钟声浪代表：

您提出的《关于支持进贤县医疗器械产业发展的建议》收悉，现结合南昌市市场监督管理局职责以及市工信局、市科技局、市卫健委等协办单位的反馈意见，答复如下：

一、强化政策引领，优化产业发展环境

一是注重高位推动。市委、市政府始终高度重视我市医疗器械产业发展，列入市“8810”行动计划，明确提出推动生产要素向产业集群集聚，全力推动进贤医疗器械产业集群发展。市领导多次召开医药健康产业链重点企业座谈会，专门前往进贤县开展医疗器械产业调研。市政协积极发挥建言献策作用，召开专题协商会提出推动我市医药产业转型升级的对策建议。

二是高效实施链长制。根据有关要求，按照“一条产业链、一位市领导、一个牵头部门、一家链主企业、一个产业链联盟、一支工作专班”的“六个一”工作模式，已经成立工作专班，正在筹建产业联盟，积极建立健全产业链工作运行机制，全力协同推动医疗器械产业高质量发展。

三是加强产业集群培育。已成功支持进贤县医疗器械产业集群成功获评省级中小企业特色产业集群、省级产业集群；洪达医疗、隆莱生物2家企业获评江西省企业技术中心；洪达医疗生产的一次性使用精密过滤输液器带针、血液净化装置的体外循环血路等产品获评江西省“赣出精品”；维德医疗、隆莱生物、益康医疗等16家企业获评江西省专精特新中小企业。

二、完善对接机制，促进产业融合发展

一是开展产业链精准招商。进一步优化“双城创新引领、三区高效协同”的产业布局，支持进贤县重点发展医疗器械产业，打造中国（南昌）现代医疗器械科创城。我市围绕“8810”行动计划和未来产业发展行动计划，梳理完善全市产业链招商图谱，建立招商引资重点目标企业并动态调整。进贤县聚焦医疗器械优势产业“按图索骥”开展精准招商，持续壮大上游原料、零部件供应和下游产业应用环节。在市级层面每季度举办1场招商推介会活动，重点在南昌及粤港澳大湾区、长三角地区举办以制造业、跨国公司等为主题的招商活动，积极宣传推介南昌，签约推进重大项目。同时，以市县联办或县（区）自办等方式围绕各县（区）主导产业开展专题招商对接活动。近年来，先后举办第三届江西·进贤（李渡）医疗器械经销商大会暨医疗器械展览会、第二届医疗器械赣商大会暨进贤县医疗器械产业招商推介会、2025年首届中国（进贤）医疗器械经销商大会暨博览会等活动，2024年推动宝舜医用耗材生产基地项目等5个亿元项目落地进贤县，今年有16个医疗器械项目意向落地进贤县，拟投资36亿元。

二是组织产融对接活动。我市持续加大融资扶持力度，积极组织产融对接活动，围绕产业发展和企业需求提供融资融智服务。邮储银行已授信多家进贤县医疗器械企业贷款额度，如：洪达医疗1亿元、沪士达医疗1000万元、美盈宝医疗249万元、正隆医疗200万元等。

三是推动产业转型升级。全力做好全市医药企业的数字化转型情况摸底以及政策宣贯工作，支持医疗器械企业积极申报江西省医药+医疗器械产业大脑和数字领航企业。在2024年江西省工业发展专项（含产业链稳链强链补链奖补资金）第三批资金中争取到50万元，用于支持进贤县医疗器械产业发展及企业技术改造和设备更新。特别是在今年召开了进贤县第二季度制造业数字化转型暨政银企对接会，支持企业抢抓机遇、加快数字化转型。

三、推动协同创新，增强产业竞争优势

一是推动校企合作。积极与高校开展深层次合作，进贤县人民政府与南昌大学签订战略合作协议，共建南昌大学医疗器械现代产业学院暨产业创新研究院，包括产教融合研究院、教育教学与资源中心、实践与实训中心、创新合作中心、成果转化中心等“一院四中心”，深入推进产教研融合，充分发挥南昌大学创新资源集聚优势和科技体制改革试验田作用，推动优质项目落地、创新要素流通、特色产业集聚。

二是加强院企对接。连续三年举办江西省医疗器械（进贤）院企对接会，组织省、市、县相关单位以及高校、医疗机构、医疗器械生产企业、医药流通企业等多家单位参加院企对接会，全面加强进贤县医疗器械企业与各大高校、医疗机构联合攻关能力，不断促进技术成果转化。服务南昌东利医疗科技有限公司的“一次性无菌滑膜活检装置”作为我省首个获批创新医疗器械快速上市。同时，鼓励支持本土企业高质量发展，加强产品推广介绍，不断提高本地优质产品知晓率、美誉度。

三是加强创新要素集聚。开展科技成果直通车、大院大所进江西等活动，鼓励进贤县与省内外高效、科研机构共建研发机构。实施“一企一博士”服务行动，对医疗器械企业提出的科技需求，匹配驻昌高校、科研机构、医疗卫生机构博士开展对接服务。建立中关村医疗器械产业园成果转化平台进贤分中心，体系化推进医疗器械细分领域技术攻关，探索“一线研发孵化，进贤转化生产”的新模式。

下一步，将认真贯彻省委省政府、市委市政府医药健康产业链链长制工作的各项决策部署，坚持“以服务促监管，寓监管于服务”的原则，加强部门协调和上下联动，合力推进我市医疗器械产业快速发展。

一是推动产业政策完善。积极跟进国家、省产业政策导向，在现有生物医药产业政策基础上，充分征求相关单位意见，完善支持医疗器械技术研发成果产业化、生产企业数字化转型发展等相关条款，最大限度为产业发展提供制度性红利，保持政策竞争优势。紧密结合资源禀赋和相关条件，发挥自身优势，走差异化路线，聚焦发展最有竞争力和可行性的细分领域，制定发展战略和发展目标，全面提升医疗器械产业转型升级的整体性、系统性、协同性。

二是细化产业发展举措。加快推进《南昌市医药健康产业转型升级三年行动方案》《南昌市医药健康产业链2025年工作要点》等的出台，锚定发展目标，聚焦重点任务，全力推动产业链延链补链强链。以市生物医药产业知识产权联合会为依托，组建科技创新（知识产权）联盟，积极构建“政企产学研用金”协同创新体系，建立优势互补的产业联盟，全力促进科研成果转化，推动关键技术产业化，赋能新质生产力发展。同时积极推荐进贤县医疗器械重点企业加入江西省高性能医疗器械产业科技创新联合体，促进进贤县医疗器械产业迈向中高端。

三是拓宽招商引资渠道。发挥好我市招商顾问作用，通过对接行业领域的龙头企业、知名机构和商协会，进一步拓宽招商引资项目的来源渠道，若有医疗器械领域项目线索，积极推荐企业落户进贤县。

四是深入“四个强市”建设。按照《深化质量、标准、品牌、知识产权“四个强市”建设 助推“8810”行动计划实施方案》要求，统筹整合质量、标准、品牌、知识产权等资源要素，因地制宜培育发展新质生产力，助力医疗器械产业质量基础更加牢固、标准引领作用更加凸显、品牌建设取得更大进步、知识产权成果转化更加高效。

五是持续为企纾困解难。以产业链链长制为抓手，常态化开展企业特派员“大走访、大帮扶”等活动，广泛收集医疗器械企业在资金、能源、土地、用工、技术、运输、原料等各方面难点、堵点，加强企业帮扶和指导，破除阻碍产业发展因素。

南昌市市场监督管理局

2025年4月18日