方燕红委员：

您提出的《关于进一步规范南昌市住宅小区电梯检修走过场“只修不保”现象的建议》（第0257号）收悉，我局高度重视政协委员所提建议的办理工作，现答复如下：

2024年底，全市拥有各类电梯78199台，包括乘客电梯64950台，载货电梯5779台，自动扶梯和自动人行道6618台，杂物电梯817台，液压电梯29台，防爆电梯6台。2024年新安装电梯5416台。使用年限达到 15 年以上的老旧住宅电梯3989台。2024年全市未发生电梯安全责任事故，全市电梯月均困人故障率0.72%，安全状况持续平稳。2024年南昌市强化电梯安全监管工作小结如下。

一、完善电梯安全监管体系

一是强化立法保障。直面电梯安全日常管理出现的新情况、新问题，进行实地调研、问卷调查、专家论证，从电梯选型配置和制造、安装，使用管理，维护保养，检验、检测，监督管理和应急处置，法律责任等六个方面，细化具体事项，明晰各方责任，制定《南昌市电梯安全管理条例》，已经市人大常委会通过、省人大常委会批准，条例将于2025年6月1日起施行，开创电梯安全管理新里程，进一步提升电梯规范化、制度化管理水平，正式实施后将为我市电梯监管提供更有力的法律支撑。二是强化监督检查。深入分析外地电梯事故教训，采取拉网式排查、跨区交叉互查、“执法+专家”抽查、县区局交叉互查和部门联动督查等方式，全面开展电梯安全监管，重点排查非金属反绳轮电梯、大容积载货电梯761台，全覆盖排查5518台自动扶梯、自动人行道踏板缺失、下陷保护功能，及时消除事故隐患，同步教育培训15家检验检测单位、145家维保单位、7880使用单位,有效压紧压实电梯安全各方责任。三是强化打非治违。2024年，市场监管部门办理电梯检验检测、维护保养和使用类行政处罚案件29件，有效震慑违法主体、保持高压监管态势。

二、打造标准化应急处置机制

一是完善电梯应急机制。电梯应急指挥中心实行全天候24小时值班，确保应急救援指挥调度的高效运行，全市7.2万余台乘客电梯纳入电梯救援处置服务平台。构建立体救援网络。建立了覆盖全市的电梯三级救援网络，第一级为维保单位和电梯管理单位，第二级为志愿救援单位，第三级为消防专业救援力量。二是实现无纸化维保。全面推进维保单位、维保人员、维保电梯动态信息化管理和维保过程在线管理、维保记录信息化管理。至2024年底，全市7.8万台电梯均上线无纸化维保的平台，电梯维保人员注册2015人。三是积极发挥平台作用。2024年，96369电梯应急处置中心处置电梯困人故障3536起，平均每天接处电梯困人故障9.7起，解救被困人员7172人，救援人员到达现场平均用时11.1分钟，现场实施救援平均用时2.4分钟。

三、提升电梯安全本质水平

一是紧密衔接国家超长期国债资金支持住宅老旧电梯更新工作。全市市场监管部门配合住建部门推动老旧住宅电梯更新，全面梳理使用满15年的存量老旧住宅电梯，结合日常安全状况，推动使用年限长、安全故障多、群众意愿强的电梯优先列入清单。2024年度，全市896台住宅老旧电梯成功申报国家超长期特别国债专项资金进行更新，目前正在全面推动建设，预计全市896台老旧电梯在2025年6月30日前全部完工。二是推动强化行业自律。引导电梯维保单位、自行检测单位成立行业协会，制定行业规范，督促行业自律，从根本上解决恶性竞争导致的虚假维保、虚假检测等问题。目前，南昌市电梯行业协会正在申报注册。三是强化特种设备监察队伍建设。2024年，南昌市市场监管局举办了1期特种设备监察人员取证培训，对44名新从事特种设备监察的工作人员开展了培训；举办了2期特种设备监察员能力提升培训，对82名已取证监察员开展专业技能培训。

下一步，市市场监管局将进一步加强与住建部门的沟通协调，共同督促物业服务企业依法依规严格落实电梯使用单位安全主体责任，用好相关政策，加快我市老旧住宅小区电梯更新改造。针对电梯使用单位主体责任压实不到位、老旧电梯故障频发问题，组织电梯使用单位、维保单位、检验单位查找症结，优化举措，消除隐患，开展问题整改“回头看”，开展电梯维保、检验检测质量抽查；严查主体责任缺失、虚假维保、虚假检测、虚假整改等违法违规行为。我们将持续在市委、市政府的正确领导下，针对存在的问题，坚持人民利益至上，坚持科学监管、多元共治，全力保障我市电梯安全运行。同时，我们也寄希望于政协委员们对电梯安全的持续关注和建言献策，再次感谢您对我们工作的关注和支持。

南昌市市场监督管理局

2025年5月19日