何敏委员:
您好!感谢您对我市校外午托机构管理的建议,您提出的《关于规范校外午托机构管理的建议》收悉,根据我局工作职责,现将相关情况答复如下:
首先,非常感谢您对我市校外午托机构食品安全工作的关注与支持,您提出的建议科学务实、针对性强,对我市进一步强化校内校外全链条监管成效具有重要指导意义。一直以来,南昌市市场监管局始终高度重视食品安全监管工作,严格贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》及实施条例、《江西省中小学生校外托管机构检查细则(试行)》等有关规定以及上级部门决策部署,紧密围绕法定职责,将校外托管机构“小饭桌”作为重点任务常抓不懈,持续开展“小饭桌”专项整治,排查整治风险隐患,着力提升学生校内校外食品安全保障水平。
一、主要举措
(一)强化制度引导,厘清工作职责。配合市教育局出台《南昌市中小学校外托管机构管理办法(试行)》,明确学生校外托管机构的定义及范畴,并进一步厘清教育、市场监管、卫生健康等部门的主要职责,为我局的日常监管及联合执法提供制度遵循。联合教育部门印发“小饭桌”食品安全排查整治专项行动方案,明确整治目标并细化工作举措,持续调度推进。建立校外托管机构的联动管理和信息共享机制,并及时向责任部门通报校外托管机构违法违规行为的查处情况。
(二)建立底数台账,实行动态监测。联合市教育局建立完善全市午托机构动态名录,按照”四个一批”(规范一批、办证一批、停餐一批、注销一批)目标要求,分级分类进行管理,对仅提供餐食的机构按餐饮服务监管,对含供餐、接送、作业辅导等的复合型机构实施“备案+联合检查”模式。目前,全市共有各类校外托管机构460家,服务学生10991人,其中提供餐食的19家(均提供看护服务),覆盖学生557人。
(三)强化日常监管,筑牢安全防线。为进一步强化校外午托机构等“小饭桌”食品安全监管,全面保障中小学生校内校外饮食安全,按照上级决策部署,联合教育部门开展校外“小饭桌”食品安全排查专项整治。今年以来,累计检查中小学校园食堂及周边午托机构81家次,出动执法人员160余人次,发现并整改问题隐患304个,下达督办函7份,指导县区立案查处1起,指导推动基础设施逐步完善,食品安全制度进一步健全,全力为学生的饮食安全保驾护航。
二、下一步计划
(一)加强食品安全监管。一是严格准入管理。我局将持续紧盯校外托管机构经营许可资质、人员构成、食品安全制度等情况,加强准入审核,及时发现并纠正托管机构中的问题和隐患,引导托管机构优化流程布局,提升食品安全管理水平。联合教育、卫健部门建立“白名单”制度并及时更新合规机构名单向社会公示,引导家长选择正规机构。二是加强抽检力度。我局将根据市教育局提供的托管机构名单,持续开展日常监督检查,全面排查托管机构食品安全风险隐患。不定期对托管机构经营的食品、食品原材料(米、油、食用农产品等)开展监督抽检和风险监测,对发现的问题依法严肃查处,切实守护学生“舌尖上的安全”,让家长放心、社会安心。
(二)加强收费行政指导。根据《中华人民共和国价格法》《江西省定价目录》等规定,校外午托机构收费实行市场调节价,由经营者自主定价,并按规定实行明码标价。我局将加强对经营者的行政指导,通过提醒告诫、现场宣讲、行政约谈等形式,引导相关经营者合理定价,加强价格自律,依法诚信经营;加大对校外托管机构收费的监督检查力度,重点检查校外托管机构未按规定明码标价、价格欺诈等行为,对违法违规问题依法处理。同时,畅通“12315”群众投诉举报渠道,及时妥善化解价格矛盾纠纷,对收到的举报投诉做到快速受理、高效处置、及时回复。
再次感谢您对我市校外午托机构食品安全工作的关心与支持!欢迎继续监督并提出宝贵意见。
南昌市市场监督管理局
2025年6月23日


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