今年以来,市市场监管局在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话和对市场监管工作的重要指示,牢记为民初心,勇担发展使命,结合南昌市经济社会发展实际和自身工作职责,真抓实干,推动各项工作落细落实,为彰显省会担当贡献了市场监管部门的硬核力量。

一、积极贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度

为加强法治建设,贯彻落实《关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》,我局成立了由局长牵头的法治建设领导小组,强化局长作为法治建设第一责任人的责任,局长对本单位的法治建设负总责,统一领导推进法治建设工作,把法治建设摆到更加突出位置,加强组织领导,明确目标任务,保证各项任务和措施落到实处。各分管局长对分管部门的法治建设要靠前指挥,加强协调,组织落实各项任务和措施,督促指导分管部门的法治建设深入开展。严格依法依规决策,充分发挥法规部门和法律顾问的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。

二、部署开展优化法治化营商环境专项行动

推进市场监管清单化,规范梳理划分市、县、乡三级市场监督管理行政事权清单,分类建立健全市场监督管理行政监管工作制度;规范市场监管裁量权,贯彻执行《江西省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则(试行)》及参照执行标准,细化、量化行政处罚裁量权标准,统一裁量基准和规则;强化涉企信息归集运用和失信联合惩戒,对在疫情防控期间哄抬物价、囤积居奇,制售假冒食品、药品、医疗器械、防护用品器材造成严重影响,非法经营野生动物及其制品等违法违规行为的企业要从速查处,及时公示对符合列入严重违法失信企业名单情形的,及时向国家企业信用信息公示系统(江西)、南昌市企业监管警示系统和信用南昌等平台推送相关信息,实施联合惩戒。

三、切实履行市场监管职责,全面推进法治政府建设

(一)严厉查处食品药品、产品质量、特种设备和消费维权等重点执法领域的违法案件

对哄抬物价、囤积居奇、价格违法、制售假冒伪劣防疫用品等行为,坚持露头就打,快查严办及时曝光。针对群众反映猪肉价格有所上涨的情况,查源头、管批发、控零售,严查标卖不一致、明码不明价问题。全面开展约谈提醒,坚持管单位、管系统、管行业,发放提醒公开信、告诫书(函)1.5万余份,组织召开8场提醒告诫会。组织进贤县防护用品生产企业,集中开展政策法规宣讲会,督导落实防控制度,履行社会责任。全面推进农贸市场专项整治。严格按照五个标准统一,实行“一场一组”每日检查考核专人负责制,全面推进专项整治工作。对复工复产企业的压力容器、锅炉、电梯等特种设备进行安全排查,利用电梯物联网4000余台电子屏滚动播放疫情防控、电梯安全相关知识,落实日常检查巡查制度,定人、定岗、定时做好检查记录。

(二)严厉查处和打击假冒专利、专利侵权违法行为。

加强专项集中执法。部署开展全省2020年度商标专项集中执法行动,市县两级和市执法稽查局执法人员联合执法,重点针对农资商标使用行为和电子、汽配、建材商标使用行为进行专项整治,打击涉嫌商标侵权假冒行为。此次行动出动执法人员1980人次,检查实体市场175次,检查农资经营户96家。开展“双随机”抽查检查工作,对驰名商标企业进行双随机检查,在检查过程中,详细询问企业产品的注册商标情况、驰名商标的规范使用情况以及是否存在涉嫌侵犯他人注册商标专用权行为和是否存在被侵权的行为,认真了解企业在商标权方面的问题、困难和需求。整个抽查过程全程留痕、公正公开,未发现有不规范的驰名商标使用行为。加强知识产权培训。依托国家知识产权局平台资源,围绕知识产权保护、知识产权运营、高价值专利培育布局以及知识产权从业人员业务能力提升开展网络在线培训,进一步提高知识产权监管人员的业务素质和工作效率,增强企业知识产权自我保护的主动性。组织开展“4.26”知识产权宣传周活动。以积极营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的知识产权文化氛围为核心,充分利用互联网和新媒体平台等渠道,面向创新主体、政府人员及社会公众等不同群体,通过新闻发布、走访企业、政策宣讲、法律咨询、网上知识竞赛、展览等形式,广泛宣传党和国家关于知识产权工作的决策部署以及知识产权法律法规,进一步增强群众尊重和保护知识产权的意识,推进知识产权文化建设。

南昌市市场监督管理局

2020年12月23日