南昌市市场监管局关于市政协十四届六次会议第20210131号提案的答复

南昌市市场监管局关于对市政协十四届六次会议第20210131号提案的答复

来源:市市场监管局 发布日期:2021-08-10 11:33:38 浏览量: 字体


九三学社南昌市委会:

《关于加强老年代步车管理的建议》的提案已收悉。针对我市老年代步车的现状,结合我局工作职能答复如下:

一、“老年代步车”基本情况

2018年由工业和信息化部、发展改革委、科技部等六部委联合印发《关于加强低速电动车管理的通知》中,将老年代步车划入了低速电动车类。所谓低速电动车,主要指行驶速度低、续驶里程短,电池、电机等关键部件技术水平较低,用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车。

“老年代步车”目前处于国家认证及国家标准的真空地带。针对“老年代步车”这种特殊车型及近年来相关情况,《质检总局办公厅关于“老年代步车”有关问题的复函》(质检办标函〔2015〕873号)专门回复:相关行业主管部门尚未明确“老年代步车”的产品属性,暂未开展对应国家标准制定工作,此类产品未纳入CCC认证范围。《复函》同时指出,根据《中华人民共和国标准化法实施条例》第十七条规定,企业生产的“老年代步车”产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定相应的企业标准,作为组织生产的依据;鼓励并引导企业利用统一、开放的企业产品标准信息公共服务平台开展企业产品标准自我声明公开工作。

目前我市老年代步车生产企业0家,老年代步车经营户91家,店存819辆老年代步车(截止2020年11月统计数据)。目前市场上销售的老年代步车生产厂家主要集中在江苏、山东、河南、浙江、天津等地,品牌包括宗申、心爱、绿佳、金彭、海宝、丽驰、雷丁等,销售企业主要集中在进贤县、南昌县、西湖区、青云谱区等地,仅进贤县就有61家销售企业。

二、“老年代步车”产品质量监管情况

前期我局执法人员对辖区内老年代步车经营户开展全面摸排,重点检查经营户经营资格、产品合格证明、技术标准等情况,同时建立摸排台账,进行专项登记造册,做到底数清、情况明。检查中,执法人员通过现场讲解的方式,帮助经营户了解相关法律法规和技术标准,现场分享老年代步车的相关知识和购买提示,提醒消费者购车事项,营造合法经营和理性消费的市场氛围。在售老年代步车经营户货源来自本品牌厂家发货或总经销送货上门,均有整车出厂合格证及相关证明文件,未发现经营户无照经营违法违规行为。每月我局根据南昌市创建全国文明城市指挥部交通秩序创建工作部工作要求,对各县区电动车和老年代步车进行考核,以专项考核为抓手,推动此项工作开展。

针对“老年代步车”生产工艺水平较低、安全隐患突出、驾乘危害较大等问题,通过“质量月”、普法宣传等活动引导老年消费者合理选择出行交通工具。呼吁老年人重视自身安全,优先乘坐公共交通。结合日常监管执法工作,积极向监管对象宣传“老年代步车”生产、销售的相关法律法规,督促市场主体落实主体责任,强化守法意识。坚持安全底线、公平公正、问题导向、全面纠治的原则,着力构建以安全评估为基础、以分类监管为抓手、以信用监管为依托、以智慧监管为支撑的新型市场监管机制。综合运用多种手段和方式严格执法,依法严厉查处生产、销售无厂名厂址、无合格证明以及假冒、伪造他人厂名厂址、商标等来源不明产品行为。

三、推动“老年代步车”乱象整治下一步工作措施

  下一步,我局将按照“履职尽责、多措并举,分工协作、齐抓共管”的工作思路,继续配合市公安局及其他行业主管部门加强法规标准制定,落实各项质量安全监管措施,推动“老年代步车”乱象得到根本纠治。

(一)强化标准引领,加快构建“老年代步车”先进标准体系积极向省局反映“老年代步车”乱象,力争早日明确其产品属性,推动“老年代步车”国家标准立项,将“老年代步车”纳入CCC认证范围。加强法规和标准研究,正视“老年代步车”的客观存在,既规范其安全行为,又给予其便捷出行以合理出口。充分发挥标准在推进“老年代步车”乱象治理中的技术性、引领性作用。

(二)强化社会共治,提升产品质量监管。联合工业和信息化、公安等行业主管部门和地方政府,加强对“老年代步车”产品的销售等经营者的监管力度,一是继续加强摸查核查,对本辖区相关产品及其生产企业、销售者信息进行调查核查,建立产品信息数据,夯实监管基础,健全质量安全追溯机制。切实摸清我市非法生产、销售和使用“老年代步车”等车辆的情况,争取以政府名义出台综合整治意见,建立部门协作联动机制,严厉整治非法生产、销售车辆行为,取缔非法生产黑窝点,严格追究违法企业责任。二是加强部门协调联动,组织开展专项检查,严厉打击生产销售无厂名厂址、无合格证明以及假冒、伪造他人厂名厂址、商标等来源不明产品行为。

  (三)强化宣传造势,营造浓厚舆论氛围。全方位宣传“老年代步车”存在的安全隐患、危害后果,广泛宣传整治工作的必要性,形成正确的舆论导向,争取广大群众特别是“老年代步车”使用者的理解和支持。通过宣传,向群众披露“老年代步车”等车辆未纳入国家机动车产品公告,车辆安全性能无法保障,无法登记和核发牌证,不准上道路行驶,只能在《道路交通安全法》规定道路范畴以外的区域行驶。引导老年消费者勿轻信“老年代步车”“不用挂牌照、不用考驾照”等虚假宣传,提高安全意识,不购买、不驾驶、不改装、不乘坐“老年代步车”,自觉选择合法交通工具出行,维护正常交通秩序,提升全民交通安全意识。

专此答复,诚挚感谢你们对南昌市市场监督管理局工作的关心支持。

            

                                                 2021年8月10日

分享:
TOP 【打印】 【关闭】
扫一扫在手机打开当前页